Đảng - đoàn thể

70 năm nhìn lại: Xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt

Huyện Thường Tín có diện tích hơn 130 km2, dân số gần 270.000 người. Đảng bộ huyện hiện nay có 81 tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc với 10.073 đảng viên. Trong suốt lịch sử hình thành và phát triển, Đảng bộ huyện luôn xác định xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, tạo nền tảng quan trọng góp phần vào sự phát triển mạnh mẽ của huyện Thường Tín ngày nay.

Công tác xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt

Trong suốt lịch sử hình thành và phát triển, Đảng bộ huyện Thường Tín luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng Đảng, xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh. Ngay từ khi mới thành lập, trong bối cảnh cả nước tập trung cho cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp, Đại hội Đảng bộ huyện Thường Tín họp lần thứ I ở Địa Mãn (nay là thôn Trần Phú, xã Minh Cường) vào các ngày 15 - 16/11/1947[1] đã đặc biệt quan tâm đến công tác phát triển đảng, gây dựng tổ chức cơ sở đảng. Trên cơ sở đánh giá tình hình, Đại hội đã phân tích những hạn chế, yếu kém; đề ra những nhiệm vụ cấp bách trước mắt; trong đó, nhấn mạnh các nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng như: tích cực tuyên truyền phát triển đảng ở các thôn, xã, tiến tới thôn có tổ đảng, xã có chi bộ; thành lập các nhóm, tổ nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lênin ở từng thôn, xã; tăng cường mở lớp huấn luyện cho đối tượng, cảm tình đảng và quần chúng ưu tú; xây dựng đoàn kết nội bộ…

Sau Đại hội, công tác xây dựng và phát triển đảng được đẩy mạnh. Thực hiện chỉ thị của cấp trên về phát triển Lớp đảng viên “Tháng Tám”, Huyện ủy đã giao chỉ tiêu phát triển đảng viên mới cho từng chi bộ. Do vậy, trong những năm 1947 - 1948, Thường Tín đã có 40 chi bộ cơ sở với hàng trăm đảng viên mới được kết nạp, hầu hết các xã đều có chi bộ hoặc tổ đảng. Đầu năm 1948, Huyện ủy Thường Tín có 3 ban: Ban Tuyên huấn, Ban Dân vận và Ban Giao thông; tổ chức được 2 đảng đoàn: Đảng đoàn chính quyền và Đảng đoàn Mặt trận. Do chủ trương thi đua phát triển đảng, xu hướng phát triển đảng viên vào tầng lớp trên, vào hào lý cũ nên đã có hiện tượng kết nạp ồ ạt, chạy theo số lượng, không bảo đảm tiêu chuẩn, chất lượng đảng viên. Những hạn chế trên được Đại hội Đảng bộ huyện Thường Tín lần thứ II thẳng thắn thừa nhận và đề ra biện pháp để khắc phục bằng một đợt “giáo dục và khảo sát đảng viên”. Trong đợt sinh hoạt này, Huyện ủy đã thi hành kỷ luật một số đảng viên ở cơ sở và giải tán chi bộ để chuyển đảng viên còn đủ tiêu chuẩn sang sinh hoạt ở chi bộ khác. Điều này cho thấy chủ trương quyết liệt như của Huyện ủy trong việc tăng cường kỷ luật đảng bất chấp cuộc chiến tranh chống thực dân Pháp đang bước vào giai đoạn khốc liệt.

Có thể nói, trong giai đoạn kháng chiến gian khổ, công tác xây dựng Đảng được Đảng bộ huyện Thường Tín đặc biệt quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện song song với nhiệm vụ kháng chiến. Đảng bộ Thường Tín thực sự là hạt nhân lãnh đạo trực tiếp công cuộc kháng chiến tại địa phương, nhờ vậy, phong trào cách mạng có sự phát triển vượt bậc. Từ công tác xây dựng lực lượng chính trị quần chúng, xây dựng lực lượng vũ trang, chống địch càn quét, khủng bố; đến binh vận, phá tề, phá bốt, tiến lên giải phóng, xây dựng và củng cố chính quyền dân chủ nhân dân. Những thành quả cách mạng ở huyện Thường Tín đã đóng góp tích cực vào thành công sự nghiệp cách mạng của cả nước.

Đại hội Đảng bộ huyện Thường Tín lần thứ III đánh dấu bước chuyển mình mạnh mẽ, khẳng định năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ huyện trong việc thực hiện nhiệm vụ cải tạo xã hội chủ nghĩa và bước đầu phát triển kinh tế - xã hội. Đại hội đã đề ra phương hướng, nhiệm vụ phát triển toàn diện kinh tế - xã hội huyện, đặc biệt nhấn mạnh nhiệm vụ những năm 1959 - 1960 là: “Coi trọng cải tạo nông nghiệp, tiến hành cuộc cách mạng quan hệ sản xuất, đấu tranh giữa hai con đường làm ăn cá thể và làm ăn tập thể...”[2]. Dưới ánh sáng Nghị quyết Trung trương Đảng, Đảng bộ tỉnh Hà Đông và Đại hội lần thứ III Đảng bộ huyện, Nhân dân Thường Tín bước vào cuộc cách mạng cải tạo xã hội chủ nghĩa và đạt được nhiều thành tựu to lớn. Trong công tác xây dựng Đảng, giai đoạn này, Đảng bộ huyện đặc biệt nêu cao tính đảng, nhấn mạnh vai trò hạt nhân lãnh đạo của tổ chức Đảng ở cơ sở, trong đó, xác định nhiệm vụ trọng tâm là “tiếp tục phát triển tổ chức đảng, phấn đấu 100% số thôn trong huyện có tổ đảng, một số hợp tác xã có đảng viên lãnh đạo”[3].

Bước vào thực hiện kế hoạch nhà nước 5 năm lần thứ I, trong bối cảnh cùng cả nước kháng chiến chống Mỹ, cứu nước để thống nhất nước nhà vào ngày 30/4/1975, Đảng bộ huyện đã tổ chức 7 kỳ đại hội (từ Đại hội V - Đại hội XI). Công tác xây dựng Đảng trong giai đoạn này tập trung vào lãnh đạo sáng tạo “hai nhiệm vụ chiến lược” (xây dựng hậu phương vững chắc và chi viện cho tiền tuyến), trong đó chú trọng nêu cao tính tiền phong gương mẫu của người đảng viên trong thi đua phát triển kinh tế - xã hội, tòng quân giết giặc, với tinh thần “thóc không thiếu một cân, quân không thiếu một người”.

Bước sang giai đoạn đổi mới (từ năm 1986), công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị vững mạnh được Huyện ủy Thường Tín coi là nhiệm vụ then chốt của Đảng bộ. Huyện ủy tăng cường công tác chính trị, tư tưởng, tổ chức quán triệt các chuyên đề, Nghị quyết Đại hội VI của Đảng, tạo sự nhất trí, tin tưởng của cán bộ, đảng viên, quần chúng vào đường lối đổi mới của Đảng, trong đó nội dung đổi mới tư duy, đổi mới phong cách lãnh đạo, đổi mới quản lý kinh tế là những vấn đề quan trọng.

Ảnh: Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Thường Tín khóa XVI,  nhiệm kỳ 1986 - 1987

Cùng với việc tổ chức quán triệt Nghị quyết Đại hội VI của Đảng, Huyện ủy Thường Tín lãnh đạo thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 04-NQ/TW, ngày 12/9/1987 của Bộ Chính trị (khóa VI) về Cuộc vận động “Làm trong sạch và nâng cao sức chiến đấu của tổ chức đảng và bộ máy nhà nước, làm lành mạnh các quan hệ xã hội”. Các tổ chức cơ sở đảng được kiện toàn đáp ứng yêu cầu đổi mới. Cơ quan Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện được sắp xếp hợp lý, theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Hưởng ứng chuyên mục: “Những việc cần làm ngay” trên báo Nhân dân, các cấp chính quyền, ban, ngành, đoàn thể đều sắp xếp lịch tiếp dân, bước đầu giải quyết có hiệu quả đơn thư khiếu nại, tố cáo, góp phần phát huy dân chủ, từng bước lập lại trật tự, công bằng trong xã hội. Huyện ủy mở 5 lớp bồi dưỡng lý luận chính trị cho 281 đảng viên là cán bộ chủ chốt các đơn vị cơ sở theo chương trình sơ cấp, trung cấp. Công tác kiểm tra của Đảng được tăng cường, các cấp ủy Đảng sâu sát đảng viên, sớm phát hiện những trường hợp có dấu hiệu vi phạm kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước để kịp thời giáo dục, xử lý theo quy định, đồng thời biểu dương những tổ chức đảng, đảng viên chấp hành tốt Điều lệ Đảng, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao. Quá trình thực hiện cuộc vận động, các tổ chức đảng thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cường đoàn kết, thống nhất, góp phần củng cố niềm tin trong Đảng và Nhân dân.

 

Xây dựng, chỉnh đốn Đảng đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới

 

Quán triệt nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, Thành ủy Hà Nội, công tác xây dựng Đảng là một dấu ấn đậm nét trong mỗi nhiệm kỳ Đại hội của Đảng bộ huyện Thường Tín. Tại Đại hội lần thứ XXIV (nhiệm kỳ 2020 - 2025), “tăng cường xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh” được xác định là thành tố đầu tiên trong chủ đề Đại hội. Điều này tiếp tục cho thấy Đảng bộ huyện Thường Tín khẳng định và quán triệt sâu sắc “công tác xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt”.

Ảnh: Hội nghị tổng kết công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị năm 2023, triển khai phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2024

Bên cạnh những kết quả đạt được về các mặt của công tác xây dựng Đảng, Đại hội Đảng bộ huyện Thường Tín lần thứ XXIV đã thẳng thắn thừa nhận những hạn chế trong nhiệm kỳ, như: Việc tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống và thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” chưa đi vào chiều sâu, chưa tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Một số cấp ủy cơ sở chưa thực sự quan tâm đến công tác phát triển đảng. Chất lượng sinh hoạt chi bộ, tinh thần đấu tranh tự phê bình và phê bình trong cấp ủy đảng còn hạn chế. Công tác quy hoạch cán bộ và thực hiện việc đánh giá, bố trí, sắp xếp, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm cán bộ chưa đáp ứng được yêu cầu. Việc xác định nội dung kiểm tra, giám sát toàn khóa và hằng năm ở một số tổ chức cơ sở đảng chưa cụ thể, chưa sát với nhiệm vụ chính trị của địa phương; công tác vận động quần chúng hiệu quả còn thấp; việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở ở một số địa phương, đơn vị còn hình thức[4].

Trước yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, Thường Tín trở thành một huyện ngoại thành của Thủ đô Hà Nội, quá trình đô thị hóa diễn ra ngày càng nhanh. Hơn nữa, đặt trong bối cảnh “quyết tâm cao, nỗ lực lớn” của toàn Đảng ta và đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết, Kết luận Trung ương IV (khóa XII, khóa XIII) và chỉ đạo của Thành ủy Hà Nội; căn cứ vào đòi hỏi của thực tiễn, công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ huyện Thường Tín cần phải được tiếp tục tăng cường, đẩy mạnh toàn diện và thực hiện đồng bộ các giải pháp sau:

Một là, đổi mới phương thức lãnh đạo, phát huy vai trò của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị

Đổi mới phong cách công tác, phương pháp chỉ đạo, điều hành, trên cơ sở thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ; quy chế tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách và nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương, nhất là Chỉ thị số 24-CT/TU, ngày 07/8/2023 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về “Tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị Thành phố Hà Nội”. Quyết liệt thực hiện 06 nhiệm vụ trong Chỉ thị 24-CT/TU gắn với tinh thần cán bộ “7 dám” ( dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới, sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn, thử thách và dám hành động vì lợi ích chung).

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác lãnh đạo, quản lý điều hành, chỉ đạo tổ chức thực hiện của các cấp ủy Đảng trong toàn Đảng bộ huyện. Trong đó, chú trọng sử dụng hiệu quả phần mềm “Sổ tay Đảng viên điện tử” và phần mềm “Điều hành tác nghiệp quản lý đảng viên”; đẩy mạnh cải cách hành chính trong Đảng và các cấp chính quyền; từng bước nâng cao chỉ số cải cách hành chính của huyện.

Hai là, tiếp tục đổi mới công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; tập trung xây dựng Đảng về đạo đức, tăng cường trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, người đứng đầu.

Tiếp tục tổ chức học tập, quán triệt sâu sắc Văn kiện Đại hội XIII của Đảng; các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quy định, quy chế của Trung ương, Thành ủy về xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị. Trong đó, chú trọng triển khai thực hiện hiệu quả, sáng tạo nghị quyết, kết luận của Hội nghị Trung ương 4 (khóa XI, XII, XIII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Chương trình số 01-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội về “Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị thành phố trong sạch, vững mạnh, đẩy mạnh cải cách hành chính” khoá XVII, giai đoạn 2021 - 2025; nhằm đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, rèn luyện tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức cho cán bộ, đảng viên. Xem đây là nhiệm vụ trọng tâm, bước chuyển quan trọng để đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và đạo đức trong Đảng bộ huyện.

Chủ động, linh hoạt, có cách làm phù hợp với tình hình địa phương trong thực hiện Kết luận số 01-KL/TW, ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; xây dựng và triển khai các chuyên đề từng năm gắn với nhiệm vụ chính trị của địa phương.

Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục về đạo đức, đề cao trách nhiệm nêu gương, ý thức tự giác tu dưỡng, rèn luyện của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu các cấp, cán bộ giữ cương vị càng cao càng phải tiên phong, gương mẫu.

Ba là, tăng cường công tác xây dựng Đảng về tổ chức - cán bộ.

Triển khai thực hiện hiệu quả các giải pháp để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, cấp ủy các cấp và đội ngũ đảng viên. Xây dựng “Chi bộ 4 tốt”, “Đảng viên 4 tốt”; Đổi mới công tác đánh giá và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Chú trọng công tác tạo nguồn, phát triển đảng viên mới, nhất là ở địa bàn nông thôn.  

Tiếp tục đẩy mạnh việc quán triệt, triển khai thực hiện các quy định của Trung ương, Nghị quyết số 04-NQ/TU của Thành ủy Hà Nội về tập trung xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025 và những năm tiếp theo. Thực hiện luân chuyển, điều động, chuyển đội vị trí công tác cán bộ theo đúng quy định, đảm bảo hợp lý, phù hợp; gắn với chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm đồng bộ, chặt chẽ, công khai, minh bạch trong công tác cán bộ; quan tâm sắp xếp đội ngũ cán bộ tại các xã sáp nhập trong năm 2024, vận dụng linh hoạt các quy định về chế độ, chính sách cán bộ đối với cán bộ diện sắp xếp, điều chuyển đảm bảo hợp lý, đáp ứng nguyện vọng của cán bộ, công chức.

Quán triệt và triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; trong đó, chú trọng làm tốt công tác quy hoạch, dự nguồn nhân sự, đảm bảo sự thành công của Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2025 - 2030 và xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác trong những năm tiếp theo.

Bốn là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng; gắn thực hiện dân chủ ở cơ sở với dân vận chính quyền.

Thực hiện kiểm tra, giám sát theo phương châm giám sát phải mở rộng, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng; các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh vi phạm; việc thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; kê khai tài sản, thu nhập... Tăng cường kiểm tra, giám sát trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác tham mưu, lãnh đạo tổ chức thực hiện. Mở rộng giám sát trên tất cả các địa bàn, lĩnh vực; chú trọng vào những nơi nội bộ có biểu hiện mất đoàn kết, dư luận xã hội quan tâm; nâng cao tính chủ động để kịp thời nhắc nhở, cảnh báo, phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm từ sớm, từ xa.

Gắn thực hiện Luật dân chủ ở cơ sở và dân vận chính quyền, nhất là những vấn đề được dư luận quan tâm, những dự án, công trình trọng điểm của Trung ương, Thành ủy và của huyện được triển khai trên địa bàn. Thực hiện có hiệu quả tiếp xúc, đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị với Nhân dân. Đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội; góp phần xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.

 

[1] Năm 2017, nhân kỷ niệm 70 năm Ngày thành lập Đảng bộ huyện Thường Tín, Huyện ủy đã tổ chức Hội thảo khoa học về sự kiện Đại hội lần thứ I Đảng bộ huyện diễn ra ở Địa Mãn, Minh Cường. Trên cơ sở đó, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa XXIII đã ban hành Nghị quyết công nhận ngày 16/11/1947 là Ngày thành lập Đảng bộ huyện.

[2] Dẫn theo: Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Thường Tín: Lịch sử cách mạng của Đảng bộ và N hân dân huyện Thường Tín (1930 - 2020), Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2020, tr. 240

[3] Dẫn theo: Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Thường Tín: Lịch sử cách mạng của Đảng bộ và N hân dân huyện Thường Tín (1930 - 2020), Sđd, tr. 239

[4] Dẫn theo: Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Thường Tín: Lịch sử cách mạng của Đảng bộ và nhân dân huyện Thường Tín (1930 - 2020), Sđd, tr. 708

TS Phạm Ngọc Hùng

Ban Xây dựng Đảng, Tạp chí Cộng sản